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今年的釣魚臺(tái)聚會(huì)，傳遞出“十四五”發(fā)展的哪些信號(hào)
中新社北京11月14日電 (陳婧)受疫情影響，今年的中國(guó)發(fā)展高層論壇比往年要遲一些。
站在“兩個(gè)一百年目標(biāo)”的交匯點(diǎn)，在全球疫情蔓延的背景下，論壇上所發(fā)出的聲音格外值得期待。
“十四五”時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)？還有哪些短板要補(bǔ)齊？在國(guó)際合作方面要怎么做？
在近日舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2020年會(huì)的“‘十四五’規(guī)劃框架與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)”單元上，來(lái)自中國(guó)政府的高層領(lǐng)導(dǎo)、全球商界領(lǐng)袖和國(guó)際組織代表線上線下聯(lián)動(dòng)，圍繞以上話題暢談自己的看法和建議。
“今年中國(guó)GDP預(yù)計(jì)將突破100萬(wàn)億元，在世界經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑的背景下，中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿υ础！敝袊?guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任唐登杰表示，“十三五”以來(lái)，中國(guó)的消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率平均在60%以上，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量，消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模居全球前列。
世界銀行運(yùn)營(yíng)常務(wù)副行長(zhǎng)阿克塞爾·托森伯格表示，新冠肺炎疫情大流行正在給全球經(jīng)濟(jì)留下重創(chuàng)。為解決一系列全球性挑戰(zhàn)，強(qiáng)有力的國(guó)際合作將扮演重要角色，中國(guó)在這方面的作用至關(guān)重要。
他認(rèn)為，中國(guó)“十四五”規(guī)劃和2035年發(fā)展路徑是加快經(jīng)濟(jì)從投資到消費(fèi)再平衡的機(jī)遇。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織副秘書長(zhǎng)河野正道表示，按照目前全球經(jīng)濟(jì)和疫情態(tài)勢(shì)，經(jīng)合組織預(yù)計(jì)2020年中國(guó)將實(shí)現(xiàn)1.8%的實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，是2020年二十國(guó)集團(tuán)中唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的國(guó)家。
“‘十四五’規(guī)劃是中國(guó)為未來(lái)5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的藍(lán)圖，中國(guó)正試圖通過(guò)一系列的調(diào)整、改革，促進(jìn)更強(qiáng)勁、更有韌性、更綠色、更包容的復(fù)蘇。”河野正道說(shuō)。
他認(rèn)為，更有韌性的復(fù)蘇意味著需要適用競(jìng)爭(zhēng)中立的原則，為不同所有制結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)參與者提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這就需要有私營(yíng)部門的資金的撬動(dòng)和外國(guó)投資的準(zhǔn)入。
此外，提高公共服務(wù)水平、增加居民收入事關(guān)人民福祉，也是論壇上熱議的重點(diǎn)話題。
“要著力提高低收入人群的收入，擴(kuò)大中等收入群體，增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。”唐登杰指出，要不斷完善再分配機(jī)制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，改善收入和財(cái)富分配格局。
亞洲開發(fā)銀行副行長(zhǎng)艾哈邁德·賽義德認(rèn)為，隨著向更高質(zhì)量的發(fā)展轉(zhuǎn)型，政府將承擔(dān)更多的公共投資和公共服務(wù)，提供更多的社會(huì)保障，此外，還要支持環(huán)保和氣候方面的一些倡議。
新冠肺炎疫情在全球蔓延致使勞動(dòng)力短缺和供應(yīng)鏈中斷，一些國(guó)家捂緊自己的米袋子，限制糧食出口、增加進(jìn)口、增加儲(chǔ)備，國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)加劇，人們普遍擔(dān)心發(fā)生糧食危機(jī)。
“中國(guó)是糧食生產(chǎn)消費(fèi)第一大國(guó)，能否確保14億人吃飯，世界也廣泛關(guān)注。”中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦給出一組數(shù)據(jù)：“十三五”時(shí)期，中國(guó)糧食連年豐收，產(chǎn)量一直穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，人均糧食占有量穩(wěn)定在470公斤左右，高于人均400公斤的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)線，糧食安全形勢(shì)處在歷史上最好時(shí)期。
韓長(zhǎng)賦表示，2020年中國(guó)糧食豐收已成定局，產(chǎn)量有望創(chuàng)歷史新高。
農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的壓艙石。下一個(gè)五年，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展怎么干？韓長(zhǎng)賦表示，要辦好三件大事。
第一，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。第二，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，不斷推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
在綠色發(fā)展方面，賽義德表示，中國(guó)的二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，都是非常重要、重大的目標(biāo)，對(duì)中國(guó)、對(duì)世界都是如此，沒有中國(guó)參與就沒有辦法實(shí)現(xiàn)全球的碳中和。
托森伯格建議，從改變電力調(diào)度系統(tǒng)，讓低成本可再生資源有效地與煤電競(jìng)爭(zhēng)或者火電競(jìng)爭(zhēng)，到推出經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的排放交易系統(tǒng)，這里面都會(huì)有很多的改革機(jī)會(huì)，使得中國(guó)向可持續(xù)和低碳的未來(lái)進(jìn)行重大轉(zhuǎn)型。
