機構改革,檢驗檢測中心如何改,原來自收自支人員和編制如何安置
檢驗檢測中心,原來是隸屬于質監局下屬的純事業單位,有叫中心的,還有叫站、所的,級別高的還有叫研究院的。隨著機構改革,先是整合到了工商局,后來又在新一輪黨政機構改革中,統一劃轉到了新組建成立的市場監督管理局。改變的是隸屬關系,是主管部門,不變的是職能和機構性質。
在事業單位分類改革中,將事業單位劃分為了四類,分別是行政類、公益一類、公益二類、生產經營類。檢驗檢測中心雖然沒有被直接劃分為生產經營類,但因其職能,和市場可替代性,也被劃分為了公益二類。公益二類事業單位改革的方式,是剝離生產經營職能,改由市場承擔,將其保留的公益服務職能,劃轉整合到其他職能相近的事業單位。按照這個改革理念,檢驗檢測中心將來會被改制為企業,推向市場,其承擔的公益服務職能,將和市場監管局下屬其他事業單位一起整合設置。
實際上,在事業單位分類改革完成之前,許多地區的檢驗檢測機構,已經被改革為了自收自支類事業單位,甚至已經推向市場。在2020年底事業單位改革完成之后,檢驗檢測機構也將徹底被推向市場。機構改革后,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,部分人員會隨公益服務職能,保留在事業單位序列,整合、劃轉到其他事業單位,這主要以管理人員和正式職工為主;部分人員會隨企改制,分流到新成立的企業就業,這主要以合同工、自收自支人員為主。涉改人員中距離退休年齡不足5年的,也可以提前退休,由社保部門保障。
