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生態(tài)環(huán)境部：2020年健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月10日訊 記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，日前印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》）強(qiáng)調(diào)，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)健全的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，有效遏制監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問(wèn)題。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的“頂梁柱”，是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。監(jiān)測(cè)質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的生命線。客觀、準(zhǔn)確的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染防治成效，實(shí)施環(huán)境管理與科學(xué)決策的基本依據(jù)。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《三年行動(dòng)計(jì)劃》的總體思路有三個(gè)：一是覆蓋各類主體：監(jiān)督檢查全面覆蓋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、排污單位、運(yùn)維機(jī)構(gòu)三類主體。二是突出檢查重點(diǎn)：監(jiān)督檢查重點(diǎn)將突出放在京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等重點(diǎn)區(qū)域；以及造紙、火電、鋼鐵、化工、城市污水處理等重點(diǎn)行業(yè)，達(dá)到重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面的效果。三是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)：大力加強(qiáng)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的持續(xù)合作，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，建立信息共享機(jī)制，提升行政管理效能，共同管理好我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，規(guī)范其監(jiān)測(cè)行為。同時(shí)，在工作中堅(jiān)持以治標(biāo)促進(jìn)治本、以重點(diǎn)促進(jìn)全面、以檢查促進(jìn)整改、以評(píng)價(jià)促進(jìn)應(yīng)用的原則。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)健全的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，有效遏制監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問(wèn)題，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和人員獨(dú)立公正開(kāi)展工作，努力營(yíng)造依法監(jiān)測(cè)、科學(xué)監(jiān)測(cè)、誠(chéng)信監(jiān)測(cè)的環(huán)境和氛圍，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的目標(biāo)。
在主要檢查內(nèi)容方面，《三年行動(dòng)計(jì)劃》提出，一是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查（簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢查）；二是排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查（簡(jiǎn)稱排污單位檢查）；三是環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維質(zhì)量專項(xiàng)檢查（簡(jiǎn)稱運(yùn)維質(zhì)量檢查）。在上述專項(xiàng)檢查中，同步對(duì)地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)落實(shí)《意見(jiàn)》情況進(jìn)行檢查。
對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，生態(tài)環(huán)境部單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)存在不規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測(cè)活動(dòng)等問(wèn)題的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、排污單位、運(yùn)維機(jī)構(gòu)予以通報(bào)；對(duì)違反《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（總局令第163號(hào)）的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)由其屬地資質(zhì)認(rèn)定部門(mén)視情形給予告誡、責(zé)令改正、責(zé)令整改、罰款或撤銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)等處理；發(fā)現(xiàn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不當(dāng)干預(yù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)的，移交有關(guān)任免機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪，存在指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為的，移交公安、司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；發(fā)現(xiàn)地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)在落實(shí)《意見(jiàn)》過(guò)程中存在不作為、慢作為，且問(wèn)題突出的，納入中央環(huán)境保護(hù)督察范疇。綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會(huì)公開(kāi)通報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假典型案件，加大警示教育力度，形成高壓震懾態(tài)勢(shì)，營(yíng)造不敢假、不想假、不愿假的環(huán)境和氛圍。
據(jù)了解，《三年行動(dòng)計(jì)劃》分三年完成，2018年重點(diǎn)檢查10個(gè)?。▍^(qū)、市）的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)排污單位和全國(guó)10%的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)維質(zhì)量；2019年重點(diǎn)檢查10個(gè)?。▍^(qū)、市）的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、汾渭平原重點(diǎn)排污單位和全國(guó)10%的環(huán)境地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)維質(zhì)量；2020年重點(diǎn)檢查其余11個(gè)省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)排污單位，并做好檢查工作整改落實(shí)情況“回頭看”工作。
生態(tài)環(huán)境部將根據(jù)檢查對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)不同，單獨(dú)或會(huì)同國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”的要求，采取資料初查、現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合，交叉檢查和飛行檢查相結(jié)合的方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。（責(zé)任編輯：楊秀峰）
